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雷速体育7月24日讯 巴萨门将🕐特尔施特根在社🤓媒自宣决定进行背部手术，这意味🚢着他将长期缺阵。

特尔施特根写道：

亲爱的巴萨球迷们：

无论场上场下，无论巅峰低谷，身披巴🦍萨战袍始终是我无上的荣耀。今🖌天对我而言是艰难的一天。

从身体和竞技状态来看，我感🔬觉自己非常良好，但伤痛确实仍未远离😞。经过👜与巴萨医疗团队及外部专🍣家的深入沟通，进行背部手🗜术是我实现😟完全康复最快、最安全的方案。

上次背部手术后，我用了66天——将近两个月重返赛场；这次出于📣谨慎避免风险的考虑，医生👐预计需要约三个月康复期。

无法在这段时期为🦀球队贡献力量，这让我内心备受煎熬。所幸康复方案切实可行，回归之路方🔞向明确。

我将持续向大🔒家汇报恢复进展。衷心感谢你们——亲爱🐥的巴萨球迷们——始终如一的陪伴。

请不必担忧，我定会归来！

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中新社北京8月21日电 (记者 陈康亮)中国A股21日(周四)表现总体平稳，主要股📅指互有涨跌。其中，上证指数小幅上🌉涨，再创收盘点位的🤾十年新高。　　截至当天收盘，上证指数报3771点，涨幅为0.13%；深证成指报11919点，跌幅为0.06%；创业板指报2595点，跌0.47%。沪深两市成⬅交总额约24241亿元(人民币，下同)，连续👀七个交易日突破2万亿元，较上一个交易日🏓放量约158亿元。　　银河证🐳券分析师高乐表示，在沪指突破3700点后，A股近期总体进入⛔震荡整固期。一方面，部分获利资金选择“落袋为安”、兑现离场；另一方面，随着市😑场迎来半年报密集披露期，相关上市⛪公司股价面临业绩考验，这些因👳素都导致市场呈现震荡格局。　　板块方面，根据金融数据🌎服务商东方财富✉的统计，可燃🗼冰板块当天上涨2.77%，领涨A股所有板块。个股方面，神开股➖份股价收获涨停板(涨幅约10%)。　　消息面上，据海南🍹省科学技术厅官🛌方微信公众号“海南科技”发布的信息，近日，海南大📪学海洋清洁能源🕕创新团队在甲烷直接催🌍化转化领域取得突破。该团队研发的新⏹型催化体系，以接近100%的完美选择性，在温和条⛅件下将气态的甲烷高效🕉转化为高附加值🐃的液体燃料甲醇，为天然气水合物(俗称可燃冰)资源就地转化、高效利用提供了🎬具有自主知识👺产权的核心技术方案。(完)【番号和演员如何🌍匹配】由秋月芽衣主演🎢的伦理片《男女啪😢啪啪的细节小说》近日引发争议，剧情直击老牌bt搜索引擎灰👉产链底层生态，冲葫商贸有限责任🏈公司平台自2025-08-25 03:56:07以来播放量持🏭续霸榜，评论两极分🥄化严重。中新社金边8月21日电 (记者 杨强)中国驻柬埔寨大使汪文斌当🚍地时间21日表示，在两国💉领导人战略指引下，中柬民间和地方😱友好合作持续推⭕进，在经贸、文化、教育、农业、减贫、医疗卫生🎰等领域取得累累硕果，为增进柬民🧦众福祉发挥了重要作用。　　当天，中⛎国驻柬埔寨大使馆和北京平澜公🤢益基金会☝向柬埔寨中国友好协会(以下简称柬中➗友协)捐赠LED屏幕、音响设备及移🎂动医疗手术车交接仪式🚼同时在金边举行，汪文斌在致辞中作上⛱述表示。　　汪文斌说，柬中友协成立25年来，同中🥄方有关方面保持紧密联系，围绕中🎙柬人文交流、地方合作、青年对话等🔡主题举办一系列📰富有成效的活动，成为两国民间💔友好的一面旗帜。他指出，相信今🏰后将有更多中国非政🚺府组织加入到✏促进中柬友好的队伍中来，为改善柬民众福Ⓜ祉、巩固中柬友🚲谊作出宝贵贡献。　　柬埔寨国王高级🔊顾问、柬中友好协🙋会主席艾森沃对中🎑国民间组织的善♍举表示感谢和赞赏。他希望柬🚛中双方有关方面紧密合作，遵循现有机制🦃和过往的工作经验，充🌒分发挥移动医疗手术车的重要🎰作用，深入基层为👋患有先天性🆖心脏病的柬埔寨农村儿🌥童提供健康检查和手术治疗。　　此次向柬方移交🤔的移动医疗手术🚘车及配套设备主要🔑应用于柬埔寨🏈乡村儿童先天性心⛔脏病筛查行动。5名此前曾经赴中⛏国治疗并痊愈的🎯柬埔寨📬先心病患儿代表，以及柬内政部、卫生部和中💎国和平发展基金会等相🐁关机构代表参加当🐌天捐赠交接仪式。(完)《金正恩：这是“刻🌸不容缓的最重大国事”》：一部写给老牌bt搜索引擎🧔从业者的书。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内国🎮家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中国💘发起挑衅　　二、施压南海周🍨边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内🈴国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频🚜繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加🏖速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆🆒意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体✏智库对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁🍬否定中国正当主张　　四、惯用霸权🥗思维强权逻辑抹🤓黑中国　　第四章 危害地区📠和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家🚍经济社会发展　　二、削弱域🤚内国家之间战略互信　　三、阻碍域内➰国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后🛠的很长一段时间，中国在南😢海的主权和相🅿关权益得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反📺对南海岛礁主权📈属于中国，而是拒🚐绝支持其盟友，20世纪90年💧代后立场才发生转变。作为一📟个负责任的大国， 中国始终致力于以实际🐉行动维🙊护南海和平稳定，积极推💱进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海🧣各方行为宣言》，这一🍔文件体现了中国与东盟国家🤓维护南海🕹和平稳定的共同意愿，对稳定南海局势🔌起到了重要的引领💉和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南🚝海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动🎷作越来越多，这片平静之海变得🏇暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且⛔娴熟地挑拨和破坏中😁国与域内国家的关系。从支🥠持菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家🔇大搞联合军演，释放为💞侵犯中国领🚟土主权撑腰壮胆的错误信号，从施压✉南海周边国家在中美之间🤛“选边站队”，到在🧙南海组建各种明显🌁意在针对中国的多边机制，离间和破坏中国与💲南海周边国🏅家正常合作—美📂国为维护霸权利益而频繁介入🛩南海问题，是南💙海局势难以持🕛续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划🛠地在南海地区煽动军备竞赛。为🛄了把菲律宾和越南等国打造为对🌫抗中国的“桥头堡”，美国😹提供大量军援，在相关国家💴升级军事基地，推🔻动打造南海监控网络，解除一些军售禁👎令并赠送飞机、舰艇🔄等军事装备，定期在南海🌺海域组织部🗞队协同演练。仅2024年，美国出动大🅿型侦察机前往南海侦🍸察架次就达到♎约1000架次，全年几乎每天🧓都有侦察船在南🥒海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了👹刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南🌗海局势开展🐜对华认知战和舆论战。新华社利用大数据📨工具分析发现，美🏠西方媒体关于南海的报道，存在➗明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺😹骗性的话语🍇标签对中国进行舆🕕论霸凌，调动⌚媒体智库把个别域内声🍓索国发起的对华法理战包装成🥞合乎国际🎏规则的模样，在国际舆🦖论场中抹黑中国形象—美国在南海🥣问题上的对华污蔑造谣🔶，是人类21世纪认知战的典型案例。　　在以西方殖📻民世界为主题的人🐚类近代史上，亚洲、非洲、拉😠美多次出现这种场景：地区内本无太多纷争，可是西方强🚻国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整📨体和平稳定的地😐带就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合🧑作友好的地区就成🦍了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是🦕美国竭力续写大国争🎒霸剧本的结果。　　美国抹👔黑和遏制中国的错误行径，体现了以霸权争夺🔘和维系为核心的近代西🔃方🗽战略观在美国内心的自我投射。美国的崛起⌛走的是霸😖权更替的老路，美国对国际治理♏体系演变和🏾大国兴衰的理解，遵循以争夺✝和维系霸权为🛡核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这🈯种思维塑造了美西方大国和世🕰界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决策思📧维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游🍱荡。美国错误地认为，中国的崛起🙀必然意味着中💅国将在南海建立势力范围，对美国产生排斥效⏸应。　　美🍧国彻底误读了中国，也深刻误判了时🎸代。　　习近平总书记在中🌦国共💔产党二十大报告中强调， “中🥏国始终坚持维护世界和平、促进共同发展♒的外交政策宗旨，致力🍩于推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立自主的💉和平外交政策，坚定奉行互🚆利共赢的开放战略，始终做世界和🧜平的建设者、全球发展🎃的贡献者、国际秩序的维护🐩者。在💸和周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现👶代化创造了人类文明新🍸形态，引领人类开创一条摒🦕弃霸权更替的发展新道路。　　在全球南🌌方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度🌑尼西亚等南海周边🕙多国政要都明确表达不希👆望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的🐾意愿。人们👯共同意识到，挑动冲突对🤧抗是危险歧途，追求🐜合作共赢才是沧桑正道。南海的光明前🎶途，在千帆竞发、鱼跃人🛶欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任🤽中， 在深化🏷对话沟通、共建美好家📪园的合作中。　　第一章 破♒坏中国与域内国家关系的挑拨者　　南海位🖋于中国与东南亚之间，中国人🎍民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期📟内，中国对南👵海诸岛的主权和♟相关海域的海洋权益得到🍜国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷🛤独立、南海的丰富海🔭底资源被发现，南海沿♟岸的一些东南亚国家开始对南海岛🖋礁主权和🗑相关海域海洋权益提出声索🌛。尽管如此，中国始🔕终坚持以谈判方式📷和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了南🏑海地区总体和❤平稳定。　　然而，近年来，以美国🏝为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的🛴“大国竞争”，将南海问题作为其遏制中⚓国的抓手。它们挑动相关声📜索国对中国发起挑衅，南海局势因而变得风🤷高浪急。　　一、鼓动声索国对中国⏪发起挑衅　　近年来，以美国✴为首的一些域外国家指责🐴中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司令📷部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🧝文章中将其🏎定义为“介于传统战争与和🧒平对立之间的国家和🐨非国家行为体之🎤间和内部的竞争性互动”，美国战略与国际🗂问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中☕将其定义为“介于✂常规政治手段和公开战💵争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不🌮难发现，所谓“灰色地带”是美🖲国为抹黑中国形🐟象而捏造的一种叙事。中国在南海📷的主张始终是🔷公开透明的，行动是合理合法的。如果按照美方的🍰定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是🔭相关声索国和在💉其背后提供支持😰的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲🍞律宾在南海屡屡发起👅对华挑衅，多次派公务船侵闯🕐中国南海岛礁，威胁🤬地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中🐡国仙宾礁是一个标志性📎事件。该船从2024年4月17日开始🚗非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内📛持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采🙏取喊话警告、跟🍗监管控等正常维权执法措施，却遭该船以不专业🛒、危险的方😿式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号📲船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德👻雷山号登陆舰在仁爱礁的📬坐滩，谋😷求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋🕸最终在中国海警的专业应🏻对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖👃。　　菲律宾之所以🎋一再挑衅中国，背后支持者🚛正是美国🛍及其西方盟友。后🌜者每逢菲方发动此类行动，都会对菲🚺律宾予以公开支持。2024年8月31日上述🌡冲撞事件发生后，美国国📕务院时任发言人马修 ·米勒立即发📬表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升📤级的行动”。他还再次指👮责中国在南海的领土主💵权主张“非法”，对所有国家的🦔航行与飞越自由🍱构成“威胁”，并表示《美🏧菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共😭船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事⛹件”发生后，美国🔸频繁通过外交和舆论渠道声援越⚓南。相关声索国在一😺线挑衅滋事，美国在背后撑腰打气，已成为南海争端的常态。　　美国及其盟友为🚃相关声索📚国挑衅和对💨抗中国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣🎤传塑造中国在南海🎗问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治✒评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一💍策略正是在实施美国空军退役军🚒官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加🙂入这场舆论战，派出记者登上菲🏝方船只跟随🥓其侵闯中方南海岛礁，随后便发🚢出抹黑中国的报道。英国广播公司报道😲直言，让记者拍摄中🈯菲舰船近距离接触画面“是菲政府有意🗞实施的策略的一部分，目的是让🔘人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一🥛个典型案例。早在2012年6月美国战略与国际问🕞题研究中心举办的“南中国海海🐣上安全”年会上，时任联邦参议员🏮约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要🌂借助多边框架甚🐌至让包括仲裁等手段在内的🕯外部力量介入南海🐶问题。菲律宾阿基🚻诺三世政府2013年在美国公开支持下单🆕方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法🅱庭庭长柳井俊二🤼利用庭长权限决🚈定建立临时仲裁庭，并在🐣中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而🎬此人是时任日本首相安倍晋🎐三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长🗾期鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛🍳屿受到了“威胁”。曾与柳井🛅共事的日本外😂务省中国课前课长浅井基🎖文说，这个仲裁庭是柳井📪在考量安倍政权意向的基础🤫上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主❓权和海洋权益主张；在南海及周边海✂域举行⭐联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海🤕问题为由对中📐国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参👸与南海岛礁建设的中国企业列入⏲制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的🍚西方国家为遏制😊打压中国发展，不仅借南海问题挑拨中国🕚与地区国家关系，还试图在本地打🕖造各🏒种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家🖼正常开展对外交往带来较🐴大外部压力。　　“如果他们与♉中国有问题，那不应🌖当施加在我们身上。我们与🎩中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特⛰别峰会期间，马来西亚🕡总理安瓦尔在与澳大利💪亚总🎐理阿尔巴尼斯的联合🥥记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲🥠以及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我们与🌷我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这🥧不是安瓦尔第一次拒绝在🌓中国和美西方之间“选边站”。仅在上🌩述发言的前后不到🐍一个月时间内，他还至少两🐀次公开👌表达过这一观点。安瓦尔也不是🚅东盟国🎠家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总👽理黄循财、印🛍尼总统普拉博沃等现任👏领导人以及新加🍹坡前总理李显龙、柬埔寨前🍔首相洪森等前领导🌌人在他们任职期间都曾公🤷开这样表态。多位地区国家领导人🔴频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明🍆他们深切感受到了美🗂西方国家要🍍求他们在美西🍔方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西🖤方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排😮华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美👲国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英🏕澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽✳可能多的地👭区国家拉入其遏华“包围圈”，先🛩后打造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印💝太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并😳主导该机制就🚁是要打造排除中国的🎷地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济🍏支柱。这两个机🏀制均包含南海周边🖖的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成⏮员国都是东南🍸亚国家。　　南海问题⛱是美国在本地区遏制中🛅国的重要抓手，美西方在涉及😋东南亚和🏋东盟的各种多边场合往往都🥛会炒作这一问题，要求地区国家共🎪同就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳⏩大利亚特别峰会为例，作为东道主🌸的澳大利亚当💀时就计划在南海问题上💣做文章。据美国广播公司🐩报道，澳方最初🚗希望把炒作所谓“中国在南😆海军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣言🗝，并在🐮其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站🏻台背书。安瓦尔当时正是📋在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了🖌绝大多数地区国家的心声。最终，澳方这一企图🎂在地区国家的🔌反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集🌰东盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计🛍划。美国海岸警卫队🈚将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合🖊作伙伴对海上培训和能力🛠建设的要求”，针对南海问题😩的意图明显。但会议前夕📉和期间，柬埔寨、印尼、越南等🤰国领导人或官员🎒纷纷公开发声，表示将保持独🌽立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国😸周边安全环境　　作🌔为当前插手南海问题的最主要🌪域外势力，美国之所以在🚱南海地区挑拨🤔中国与其他声🥖索国及地区国家关系，源于其维护霸🤩权的战略考量和狭隘🍄错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制🤫定对日和约的过📧程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南🥦海问题的一个🐤重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中⛱国之领土”应归还中国，被日本占据😈的中国南海诸🎎岛显然也应包含其中。但美国执意🌦要将中华人民共和国政♒府排除在对🍘日和会之外，其🐢邀请台湾当局参会的主张又🦃遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有🚅代表🕵参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍🗂觊觎南海岛屿的法国要💨求下，美国同意法📼国控制下的印度支📤那作为🦏三个国家参会，导致当时🐛的南越代表在旧金🧕山和会上得以单方面主🔨张对西沙和南沙群岛的主权。在起🏫草和约的过程中，美国出于不🏋愿让“共产党中国”得🧕到好处的战略需要，并听取法国的要求🚶，在和约文😭本中只规定“日本放弃对南沙🔄群岛和西沙群岛的🍉权利、权利根据和要求”，而没有规定将🆓它们交给哪一方。这些都为后来的🌸争议留下了祸根。　　美国🛌在南海问题上的立场始🐵终围绕其战略利😁益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结👧束前后，美国出🧖于对抗苏联的需要，在南🖍海问题上保持中立，对岛礁主权👏归属不持立场，即便对其条约盟🤸友菲律宾🏡对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支🗯持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装冲🚴突发生后，美国也明确表示⭐对这一争端不表态。　　随着冷战结束🍃和苏联解体，从克林顿政府🌉到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁〰主权争端中暗中对中国施🥍压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政🍤府扣押中国船员⏲的行为不加批评，却在中🉐方阻止菲军方组织记者🍽上岛后发表声明反对“对海上活🍾动的限制”。1996年，中方公布《中国政府🧢关于领海基线的声明》，其中确定了🙂西沙群岛的领海基线。美国国务院⛴随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直♏线基线主张。不过在这一时期，由于🤖美国认为中国的实力并不足以对其构成威🏔胁，且“9·11”事件后🔓美国将战略重心转向反恐🚎，需要中国配合，因此其对华政策🙅仍以合作为主，在南海问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随🥗着中国综合国力的快速发展，美国对🥩华认知发生明显转变。从奥巴马政府的🔈“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国🎉越来越从大国🍠竞争角度看待中国，到后来将中国定位🤟为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪🛸最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是🐤唯一一个既具🍳有重塑国际秩序的意图，又具有越来越多的经济、外交、军事和技术力⏳量来推进这一目标的竞争🐈对手。”　　随着其对🏳华认知的转变，美国开始🌱从各方面对中国进行打压遏制，相关措施不😀断加码。与此相应，美国越来越将插手😖南海问题作为“塑造中国🎖周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国🍖时任国务卿希拉里出🐷席东盟地区论坛外长会时，公开表示美🏮国在南海👵存在国家利益，成为美👳国冷战后南🚯海政策重大调整的开端。2014年12月，美⛓国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋🐻主张》，称中国在南海的海🔻洋主✡张既不明确也不连贯，质疑中🔭国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬佩奥🔚发表《美国关于南海海洋🥟主张的立场》，明确声称中国🌍在南沙群岛部分岛礁🐀的主权主张和涵盖大部🍤分海域的资源权利🐫主张“完全不合法”。　　为保持🤦南海问题这一😉插手中国周边局势的抓手，美国积极拉拢🐯南海声索国，向其提供支持，增加它们与🏨中国对抗的底气，同时借🏽机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律🤪宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别🦔靠近台湾和南海，针对🏄中国意图明显。美国2024年4月向菲😠律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向🙋菲方提供“前所未有”的5亿美元⛓军事援助，用于“加强”菲律宾遏制💽来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南🌓海问题的🏮另一主要域外国家，其动机主要🍔是出于在东海和钓鱼岛问题🧒上牵🌘制中国等战略利益考量。为此，日本积极🕰推动美国将战略重➿心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本🧀前首相安倍晋三提出，后被美国接受使用。日本极力鼓吹所🐝谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该叙事🥜的重点区域，多次反对中方📀主张。今年2月日本首相📎石破茂访美期间，双方在联💨合声明中再次点名🐟反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为🚏鼓动南海声索国对抗中国，日本近年🎤来也加大了对👊它们的支持力度。日本2023年4月在以♌往的政府开发援助(ODA)框架之外设🚲立政府安全保障能力强🍱化支援(OSA)机制，帮助受援💱国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标➡公示项🌠目和实施项目看，南海声索国是🍦其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对🔑菲律宾的援助项目最多，包括向😯其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带动及🌌出于自身私利，不少美国的其他盟友🚶也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长🕣首次🦌单独通过关于海洋安全问🖨题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续✊三年发表联合声明，对南海问💴题表达关切并对中国进行指责🐅。2019年，欧盟国家首次就🧝南海形势发表联🧢合声明，在万安滩事件中为越🔓南站台，不点名指📅责中方正当反制措施……美西方频频🤸插手南海问题，南海成💥为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美🍇国等域外大国的介入🕸显著加剧了南海地区的军☕事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日➰等域外国家通过扩大军事存在、构🎠建多边安全机制，显著增加了南海形🕍势的热度和不确🔆定性。美国频繁派遣航母🌴打击群等军事力量🐩进入南海，并与盟友进行联合💙军事演习。这🗣种军事介入不仅加剧了地区的🍓军事化态势，还提升⛴了擦枪走火的风险，严重破坏了地🎌区的和平与稳定。　　一、拱火：向部🎡分域内国家提供军事装备　　南海本是亚太🈺地区经贸与安🆚全的关键枢纽，但近年来🛣美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人🔵员培训🌟等多种方式，加大对菲👽律宾等南海地🏬区国家的支持力度，强化区域军事🚈存在 深度介🥎入南海争议，加剧了区域紧张局势，破坏了中国🍾与东盟国家共👕同维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣🤦布向菲律宾提供5亿美元对外🤐军事融资，主要用于军事装🚠备现代化和基地升级🧓。美国还向菲🎈律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助💏其构建南海监控网络。菲军依托美方🌲卫星及雷达数据，加强对中国🌌岛礁活动的实时监视🏯。资金还用于采🏓购反舰导弹、巡🕘逻舰艇及人员培训，显著增强菲律宾在南⛹海的军事存在，提升其对抗中国👖海上维权力量的能力。　　2024年10月，美📖国向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上巡🥏逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接🛑支持其在南海争议区域的⛱挑衅行为。　　美国还🚑逐步解禁对越南的武器销🕹售并赠送军备。2007年，美国修改🗜武器贸易条款。2014年，美国部🥒分解除对越南的武器⌛销售禁令，允许对越出售🚀与海上安💅全相关的武器装备。2016年5月，时任美💪国总统奥巴马宣布全面解除对越南🕦的武器销售禁令。此后，美国向越南赠送退役🕧巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国🗂订购了12架同型号教练🏫机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲🎋律宾和越南的军事援助旨在🐔将其塑造为🔞对抗中国的前沿阵地，通⛴过资金和装备支持制造紧张😬局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南⛹海海域举行💶联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力🍿航母等舰艇， 菲方出动导弹🙈护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对中⛱国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲👪律宾所谓的“专属经济区”举行多🕵边联合海上行动，菲律📄宾还计划邀请更多西方国家🤕参与类似行动。此外，美菲定期举行🧣联合空中巡逻、反🤑潜训练及特种部队协同演练，如在👔巴拉望岛附近开展多🎷次战术协同训练，在“肩并肩”演习期💂间模拟夺岛作战。　　这些联合军演增强👿了菲律宾的军事信心，向中国和😘南海周边国家传递了明确🐏的威慑信号，加剧了南海地区🏆的紧张局势，导致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中国💇南海岛礁　　美国为维护其🆕海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区🧥开展所谓的“航行自由行动”，声称其😬目的是反对“过度海洋主张”，维🚲护国际法所赋予的航行🏵和飞越自由。然而，美军舰机在中🐝方控制的南海💂岛礁附近频繁开展此类行🔮动，既缺🌀乏国际法基础，也是对中方海洋权💈利主张的否定，更是㊙对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了地区的🏨和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通🏼过军事行动和外交抗议，挑战其他📮国家的海洋主张。在南海，美国的行动主🔦要针对中国，声称中国的海🎧洋权益主张“过度”，并以此🍃为由频繁派遣军舰进入💕中国南海岛礁邻近🦓海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一🖐任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基🔘于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但🏀这一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通💮过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国🔴际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义🐺模糊且主观，其行动🕦往往基于自身利益，而非国际法⛵的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🐝为试图将习惯国际法的🍘解释权掌握在自己手中，通过军事📅行动来“塑造”国际法，而非维护现有的法律📤秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下💌三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰🔭在领海的无害通过须获批准”；二是对🌁南沙群岛部分岛礁的领🐴海主张；三是🛒对西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军舰进🏘入中国南沙群🛒岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛💿礁附近海域，企图否定中国的💾领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非🏁法裁决扩大适用到西沙群岛和中⏱沙群岛，进一步扩大该裁🥧决的国际影响。　　美国的这些🍡行动对地区和平稳📜定产生了💙严重负面影响。其军事化行动显🎙著🚡增加了擦枪走火的风险，破🕥坏了地区的和平与稳定。同时，美🚆国的介入削弱了东盟在📰地区事务中的中心地位，降低了🖲地区国家自主解决问🏌题的能力。此外，美国的行动还削🕞弱了地🕯区国家间的互信，增加了合⬆作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据📐，对地区和平稳定构成严🐏重威胁。其行动背📑后的地缘政治考量和单边主💜义做法，使得这一计划🤷在国际社会中备受质疑。国际社会应共同🥣努力，维护公正🈹合理的国际海洋秩序，推动南海🐗问题的和平解决。　　三、蓄火：美国🤦加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南➖海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在⛳菲律宾的军事🍑基地数量从5个增至9个，这些🦕基地靠近南海争🔪议水域和台海，可部署中程导弹、反潜🐝机及无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾🗯吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区，增强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐🈁身战机，加强反舰🌀导弹阵地，在菲律宾苏💹比克湾谋划重💼启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安🥜德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这✅些基地的基础设施，以便部署更多👱的海军陆战🖊队和战略武器。　　美军航母战斗群🤽轮替，保持至少1个航母战斗群常态化🐎巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事🥅件显示其南海🐽侦察常态化。仅2022年，美军侦察⬇机抵近中国🍌南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合⛴作，试验开发反无人机🐎系统，并计🌜划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海🍼上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款🔂1.28亿美元，用于升级《美菲加强防🏺务合作协议》 (EDCA)框架🗄下的基地设施，强化美军在南海的🍞快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三👾边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德🌰国等美国北约盟友也多次派军🌔舰到南海和亚太地⏬区炫耀武力，甚至谋🐒求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国家🏍的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核🏹心目标是通过强化盟友军力、构建战略包围圈及推动🤪南海问题国际化，遏制📲中国在南海的影响力。然而，此类行动不仅加剧🛃地区紧张，也暴露部分声索🎡国的“马前卒”属性—其战略选择受📷制于美国利益，自📱身安全与经济利益面⌚临长期风险。　　第三章 违背事实肆意🎪污华的谎言制造💡者　　美国是全球范🚨围内具有最强认知战、舆论战🛃能力的国家。为了🚛维护霸权利益需要，美⌚国长期开展相关理论研究，利用自身的国👘际话语权优势，肆意炮制谣言谎🉐言，屡屡🏟遮掩歪曲事实真相，虚假叙事反而✌大行其道。近年来📼美国治理体制的深👻层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的🚩一些行径大白天下。越来越多的人👛发现，美国在南🤞海问题上扮演的正是不折不扣🏈的谎言制造者的🕺可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月🙎美西方媒体就仙宾礁📉一事的报道炒作进行量化分析🌉，结果发♐现相关媒体在报道🧥仙宾礁事件中难言中立客观，而是采🤠取明显偏颇的立场🌐进行报道。　　以美西🏵方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内共获😲得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美🛬国的国内生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和😉西方发达国家🎗媒体报道中，中方的行为🔣往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧🔁张局势是由中国造成的。　　比如美国的哥🌀伦比亚广播公司在报道💅关于2024年9月👋中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件🍎时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海👼变成撞击大赛的赛场，在这里🔙反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发射🗻水炮”。　　这些报道试图☔把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无✳视南海问题的核心🍩是菲律宾侵占中国南海部🍃分岛礁领土和🎷制造相🕚关海洋划界争端的事实。　　中菲🦎间原本不存在领土和😠海洋划界争议。但随着1968年的一则🌤研究报告披露“南海有极🧣为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土🧀扩张主义和资源掠夺🍶贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部分🎇岛礁的领土问题📟由此产生。菲律宾🗯对中国南沙群岛部分岛🔍礁赤裸🧓裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本💯准则，为国际法所明确禁止。　　华阳海洋🙉研究中心理事长、中国南🌛海研究院创始😯院长吴士存说，中菲南海🎖争议的核心是20世纪70年代起菲🍞律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵🐗占中国南沙群岛📺部分岛礁引发的领土👃归属和海洋划界争议。　　自二十🕗世纪八九十年代《联合国海洋法公🚡约》通过并生效以来，国🆎家管辖海域得到丰富和扩展，中国和菲💼律宾之间的南海有🙍关争议逐步🚋激化升级。　　通过回溯南海争💉议的由来，可以看出其本质💣是双边纠纷，中国是合法权🚘益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的加🔺害者。　　二、调动媒体💭智库对中国开展认知战　　南海态势感知计💌划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中📊阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方🏓面的🔋先天优势地位，美国👋一直在国际社会的南🖋海叙事中扮演主导性角色。自奥巴马政府上😟台以来，美国官方机构、智库和媒体持🎑续在国际上炒🚲作渲染“中⛅国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变🎍基于规则的国际秩序”和“中国🛂胁迫海上邻国”等叙事，披露片🤦面的甚至是扭曲的信息，从🛂而对中国的海上维权政策及行🍴动全面污名化。近年来，美国这方面🍴的手段和策略更是发展到🔒指名道姓和声嘶⬜力竭的地步。　　美西方利用🚛其在国际➰舆论场上所掌握的话语权，将相🌏关声索国在南海的冲闯🚉挑衅说成维护主权，将中国正当的维权执🧦法塑造成凭借自身🐖实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中🎞国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大😙学的戈尔迪乌姆😒结国家安全研🍲究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散🎉布一些真真假假的态🚟势信息，专注🦌于跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩张”。　　在官🌁方网站发布研究报告，诬🏛称中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海🍁主权。报告称，自2010年起共计45起南海👀区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海🌪军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬佩奥还🌉警告中国，为控制🕡南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北🔵京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否⛓定中国🦐正当主张　　美西方为在🏾法理上解构中国对南海岛礁🔎的主权和🌙对南海相关海域权利主🛀张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起🌝“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲🍏裁案的阿基♊诺三世积极😐追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆😞意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🏖美国火中取栗”。　　而在阿基诺三🚛世政府单方面提起🎶“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进🕟行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些高官也支持菲律⏲宾提起仲裁。　　俄罗斯🕣人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄罗斯🚞《独立报》发表文章指出，美国在👨南海没有领土，却想充当➿所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外🙅交部海事中心前秘书长📁阿尔韦托·埃恩科米恩达🤕直言，阿基诺三世政府加🙍剧南海紧🥎张局势的行为是美国指使的。“菲🚗律宾没有独立的外交政策，总是受美国指使🃏。阿基诺三🍙世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美🎀国决定的。”　　埃及国际🎵问题专家迪亚·菲基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着🛐协商一致的原🎋则来解决。然而，美国却在背🗡后怂恿菲律宾，最终促使其将这一💈问题提交仲裁。美国干涉南海问⚫题，目的就🍛是要维护自身霸权。　　由美西〽方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公👥约》精神和规则，几乎全面🏫否定中方主张，给中国在南海🤲维护领土🐘主权和海洋权🍵益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发🏜布的任何对中国的要求、裁决、命令🎣都没有法律效力，中国对裁决结果不存在🥑执行的问题。他认为，菲律🎴宾强推南海仲裁既为了否定中🗣国在南海的主权权🗣利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身🐟非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律😌外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭💷裁决严重政治化，缺乏基📺本的公平，损害国际法严🌡肃性。　　四、惯用💅霸权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独🔍立自主的💕和平外交政策，将构建人👧类命运共同体作😣为外交的崇高目标。中国在南海问🍚题上一🗺向主张通过谈判和平📬解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和平📈稳定最符合中国🎈利益。美西✉方一直奉行霸权主义和强权👋政治，在争夺和维护🕡霸权过程中的帝国主义、殖民主💬义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将💽中国在南海正当维权执🚎法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自📇身心理投射到中国身上，突显出美西方🎿根深蒂固的霸权逻辑和零和思维，把地区推向危险📩的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地🐏对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内🔍法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制🏍他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙🥇利亚石油……美😁国向世界频频“贡献”让人大跌🏺眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的👢大恶霸—一个有着😊宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独🌹霸全球，更不惮向世界展现其狼😀性文化，对😙于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国🙈深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀💰疑中国也会像🚺美国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳🥠定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千🌸百年来为周边国💺家提供了大量渔获，成为沿⏺岸各国渔民的重要生计来🏣源，也是从东亚、东南亚👨地区通向印度洋的交通要道，对地区各国的🍓对外贸易和经🍤济发展有着重要作用。　　亚🅱太地区能够成为全球经济最具活力、发展最快的地区之😔一，前提🐕条件是本地区在过去较长🔶时间段内总体保持🔰了和平稳定，南海局势的🍠总体稳定是🛷其中的重要组成部分。　　如今，以美👉国为首的域外势🌒力不断挑动南海问题，挑拨中🆓国与其他声索国之间的关系，在🚧南海制造紧张，破坏地区和平稳🏇定和合作共赢，造成安全风险加😭大、发展环境恶化、相互信任🍝受损等一系列后果，包括南海🐺周边国家在内⛓的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱💔域内国家经济社会发展　　以👞美国为首的域外势力🍆插手南海问题，怂恿地区国🌛家与中国对抗。部分地区国家受🍸其蛊惑，将更多精力和资源投❌入挑衅对抗，不🙊仅使自己面临陷入冲突的风👬险，而且对自身经🗞济和社会发展🚣的投入相应减少，对外贸易投资合作受到干扰，经济民生🐄受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀🔐起新一轮挑衅中国的💧高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的菲律📍宾2025年度预算案中，国防部🤔预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一😌数额在菲政府各部门预算支🔕出中排名第三，在国家总🎆预算中占比近5%。而与此形成🐋对比的是，为贫困阶层提供👮社会保障🔙和医疗服务的资金遭💲到大幅削减。例如，计划拨给国🔒营医疗保险机构菲🗡律宾健康保险🎏公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全🌑部削减，菲♐律宾社会福利和🌠发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中🔦国是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲🍬基础设施建设的主要投资方。菲方🎉近两年来在南海问🤛题上不断挑衅中方导致两⏪国关系恶化，对双🕰方经贸投资合作造成负面🈵影响。据中国海关总署🐂统计，以美元计的🖋中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降⏳16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅🚶下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克🏟—克拉🐮克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁🛃路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛🥙铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三🌴个由中方提供资金的铁路项目，声🐩称要对其进行重新评估。　　新🖼冠肺炎疫情前，中国曾是✳菲律宾最重要的外🌡国游客来源国之一。但受两国关系恶🛴化影响，疫后中国🍚游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数🔽分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体🌔报道，菲政府♒知道其签证规定限💟制了中国游客选择菲律宾，为此曾一度🍖启动中国公✉民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是🧖所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统💧阿罗约在任期间的新📪闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾🤚媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科📠斯)总统任期🐫内最大的错误，也是我国有史以来最🍇具破坏性的政策，阻碍了我们😝的增长，甚至加剧了贫💃困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张🌤局势升级导🧗致中菲关系进一步恶化，可能给菲🧠律宾造成严重经济损失。　　菲律宾📯国内部分有识之士担心，菲律宾在美🎻国怂恿🕤下不断在南海挑衅中国，可能🥓让自己卷入战争冲突。菲律宾前参议员🥝弗朗西斯科·塔塔德公🔨开撰文说，南海问题并不能💃定义🛎整个菲中关系，但美国等一些国家大🏹肆渲🚼染事情的严重性，将直接武💂装对抗描绘成结束菲🏍中南海争端的唯一途径。“如果在美国的🎱要求下与中国开战，对菲律宾而👉言将是自杀和愚👟蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致🎧其国内💶民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企🌿业事件。该事件导致数以百🏔计的外资企业被打砸🅾抢烧、数百人死伤。除了中国👁大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家🐠和地区的大量企业⬅也受到波及。事件发生后，多🗞个国家和地区从越🍋南撤出人员，并对越🕐南发出旅行警告。越南投资环境受🧠到影响，越方不得不🎧采取抓捕涉事犯罪🈁嫌疑人、赔偿🛒受害企业损失等措施平息事态。　　南海及🗝其周边地区是世界上最🍴为繁忙的海空交通要道👜之一，每天🦂在南海活动的船舶和飞机数以👞千计。南海局势一旦风📗高浪急，不仅不利📛于南海航行安全，也会增加📞投资者对投资安全的担忧，给🎱周边国家经济带来不利影响。新加坡🎶外长维文警告： “一旦💤南海的紧张局势、冲突或军事行💋动升级，就会立即损🌷害和阻碍贸易。”美国全国经济研🔷究所的一项模拟🎛研究显示，如果南🖋海发生战争可能会对该地🌙区经济造成毁灭性影🙋响，东南亚国家的实❕际GDP损失平均将🎌高达11%。　　二、削弱域💡内国家之间战略互信　　美国等域外大国的🎀介入显著加剧了🏐南海🏃地区的军事化态势，激化了🍨主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的🤬中心地位，削弱了地区国家间🐲的互信，增加了合作阻力，并降低了地😔区国家自主解决问题的能力🗿，严重🏜破坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过支持部🛐分声索国的单边行😘动，进一步激化🗜了南海主权争议矛盾。菲律宾小💚马科斯政府在南🛣海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等🚶海域挑起事端，强化美菲军事同盟🚷关系，并积极开展同美西方🚨的安全合作。这种外😧部支持使得部分🌶声索国更加倾向🔲于通过挑衅性❎行为固化既得利益，而非通过对📢话与合作解决问题。　　南海行为准则🎮磋商受阻。美国等域外国家的介入使得中国📅和东盟国家在🛄维护南海和平稳定的努力中♐面临挑战和阻力。美国通🚵过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部🍝干预使得中国与东盟国家在准则🏖制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区和🤢平与稳定的维👡护。　　东盟中心地位💫弱化。美国主导的🐯安全合作机💲制具有明显的排他性，激化了地区💖国家间的矛盾，严重削弱了东盟在地📤区事务中的中心🌜地位。美国试图将📬北约等军事同🥪盟引入亚太地区，冲击了东盟在🖇地区事务中的主导权。这📸种外部势力的介入使得东盟🐛在南💐海问题上的协调能力和影响力下降，进一步弱😅化了其在地区🐠事务中的中心地位。　　地区国家🔺间互信被削弱。美国等外🎆部势力的介入显著削弱了😎地区国家间的互信。南海🤔局势的升温以及域外国家的介入，制约🚛了中国与东盟国家之间的互🔦信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入❓不仅破坏了地区国🤵家间的互信，还增加了地区合作🎆的阻力。部分东盟国家在外部🕹势力的影响下，对中国的态度变🔻得更加复杂，导致中国与东盟🧘国家在海洋合作、资源开发等方✌面的合作难以顺利😰推进。　　地区国📞家自主解决问题能力下降。美国等🔔外部势力的介入，使得部分声🔺索国更加🎤倾向于通过外部力量来解⛳决争端，而非通过👝地区内的对话与合作。这种依赖外部🥁势力的行🌼为削弱了地区国🦔家自主解决问题的能力，进一👙步加剧了地区的不稳定。菲🌻律宾的南海政策变化🈷在很大程度上是美国对华竞🆎争战略的产物。这种外部支🍑持使得菲律宾🍍在南海问题上更🤡加依赖外部势力，降低了其自主解🏮决问题的能力。　　三、阻碍域内国家💫深化务实合作　　在♎域外势力插手下，南海问题始终🌂难以得到解决，相关💱谈判进展缓慢，令相关声🍶索国常常从领土和海🛹洋权益⬛争端角度看待其他方行为，导致🌗相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的🚾域外势力插手南海问题，特别是支持部⛑分声索🤳国的单边行动，企图让这些国家🛬更加倾向于🐑依靠美西方支持📱固化既得利益，而非通💜过谈判与合作管控分歧、解决问题，从🦉而进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海🥑各方行为宣言》后，双方多次表🥔达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合💆工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部🔘部长王毅在2025年的两会记🔵者会上明确指出，南海面临的不稳📡定因素和安👳全风险主要来自域外。在中国和东🤘盟国家早已就维护南🚒海和平稳定达📓成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西🚁方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来🛶南海兴风作浪，在各种场合不时⚽就南海问题挑拨离间。中国与东盟国家需🔧要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符🍞合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之👃有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美🍴国等外部势力挑拨，导致相关国家难以完🎅全互信，对其他国家的相关举🦑动充满猜忌，为在南海地区📋开展合作平添了诸🚲多困难。　　为实现南海渔业资源🤼可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度🍅以北的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保🔊护南海海洋资源环🍑境的政策🎫不仅没有得到其他南海周边🏣国家响应，个别国家甚🗒至趁机派渔船加强南海渔🍴业活动。在2024年的南海伏季休渔😷开始之后，菲律宾🎌外交部甚至发表声明谴💍责中国宣🏳布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了🙋菲方的主权和海洋权利”“损害了菲👃律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多🗄国出动海空力量赴航班失🥁联海域参加搜救。然而，由于这一海域内⌚存在归属不确🍄定岛屿，马来西亚和越南主张的🚀管辖权📧在这里有重叠，给多国搜救⏺力量的协同造成了困难。　　中国🧝南海研究院海洋法律🖤与政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和📶南海争议直接阻碍了🚌海上合作的推进。南海局势👁日益复杂化、多元化，海上冲突💧与纠纷不断，南海争端当事国难🌒以形成更深🦅层次的互信，导🚩致各类合作项目与合作机制难🦐以推进和进一步深化。某些域外国🙉家不断炒作南海问题，构建虚假⤵叙事鼓吹“中国南海威胁🐔论”，煽动🌉争端国对抗制造摩擦，导致南🗞海风波不断，干扰了沿岸国海上合🌊作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年变局😍一叶。美国霸权欲以南🐭海为“棋盘”遏制中国，破坏🐮地区和平稳定的大势。这种🎙逆势而动的行径，与南海🌹周边国家及🎨世界各国人民求和平、谋发展、促合作🛴的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是🎛也不应成为定义本地🐪区国家😅间关系的主要问题。到底是通过为美国等域外势力充🎓当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过🌘谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字🐳路口，相信地区国家🔰一定会作出正确🐕的选择。无数事实证明，维护💒地区和平稳定、实现🥐各国发展繁荣📋是亚太国家的共同愿望。　　在世界面临动荡不安🔱的挑战时，看清美西🔑方在南海问题上挑拨、威胁、离间的😜种种伎俩，不💉仅有助于人们更加📐深刻地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不🐑乱的真实面目，更有助于亚洲以🏜及全球各地🤳一切爱好和平和发展的⛹人们团结起来，共同建设更🆚加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外🕝势力插手南海问题的事🐸实真相》智库报告💾由新华社社长、新华🥖社国家高端智库学术委🕒员会主任傅华任🎖组长，新华社总编辑、新华社国家高📖端智库学术🕷委员会副主任吕岩松🔳任副组长，新华社副总编辑、新华🧔社国家高端智库学👬术委员会执行副主🐗任任卫东任执行副组长。课题组🌋成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报🚌告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过🚞程中，中国南海研究♍院创始院长吴士存、中国南海研究🏓院原院长王胜、中国南海研究院😶研究员陈相秒、中国🎧南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院研🎟究员丁铎、武汉大学国🚊际法治研究院院长肖永平、武汉大学🔢国际法研究所副所长张辉🚡、武🧑汉大学国际法治研究院副院长冯🙀洁菡、武汉大学中国边界与海🏎洋研究院⌚教授雷筱璐、武汉大学🚺中国边界与海洋🏌研究院教授蒋小翼、中国社🌄科院亚太与全球战略🚼研究院亚太安全与外交🎀研究室主任张洁、中国现代🤼国际关系研究院研究员🍇杨霄、自然😩资源部海洋发展战略研究🦊所研究员陈曦笛🏼等专家学者给予了多方🔡面的👒帮助和指导，在此一并👮表示诚挚谢意。　　点击下方🎱报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域🤰外势力插手南海问题的事实真相

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芹澤里奈/藤堂直美/酒井美結/Jenna Reid

（青岛日报／观海新闻记者 Dallen）