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直播吧7月24日讯 据《每日电讯报》报道，切尔📻西有望紧随利物浦脚步，今年夏窗支📽出超过3亿欧。

电讯报报道称，转Ⓜ会窗口还剩近六周，上赛季英超前🌡四名很可能在转会😋窗达成总计10亿镑的转会协议。切尔西最近求🔺购哈维-西蒙斯和🥉哈托取得进展，球队此前🌇已签下德拉普、若昂-佩德罗和吉滕斯。

切尔西将通过卖🖐人来抵消部分支出，预计获得超2亿镑，最新一位是恩昆⏫库，球员吸引拜仁、森林、纽卡以🍄及意大利俱乐部的兴趣。楚克乌梅卡🔛是莱比锡有意签❇下的球员之一，这位🚿中场也引起了英超球队🎏的兴趣，切尔西希望🐔永久出售他，而不🐵是再次外租到多特。

哈维-西蒙斯希💗望加盟切尔西，费用约6000万镑，这笔交易🧖取决于球队是否至少出🧞售一位球员，但预💤计这不会成为问题。消息人士相信切🚬尔西能签下💯西蒙斯，他们也对加纳乔和🐝摩根-罗杰斯感兴趣。

切尔西对😰阿贾克斯后卫哈托🍏的兴趣已得到证实，哈⚡托可以胜任左中卫或左后卫，切尔西至少需🖕要出售一名后卫才🤭能为他的到来🦇腾出空间，维加一🌆直是马竞的目标。

今年夏天，利物浦已支出近3亿镑（超过3亿欧），而阿森纳在签下约克雷斯后，支出将提升到2亿镑，并👨且可能还会竞购埃泽。曼城则有可能签下门🛅将特拉福德，这样他们的支出超🍽过1.5亿镑。

根据德转数据，曼🎪联今夏花费了1.33亿镑，如果能引进一名新🎡前锋，支出很🐰可能会更高。热刺已花费1.22亿镑，引进吉布斯-怀特后支出将增😽加至1.81亿镑。

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中新网嘉兴8月20日电(胡丰盛)8月20日，长三🤧角生态绿色一体化🤬发展示范区(简称“示范区”)开发者联盟2025年度全体成员会〰议在示范区地标🕋建筑——方厅水院召开。　　会上，第六批14家联盟新成员获颁入🕛盟证书，开发者联盟成💜员增至88家。　　新🏊增的联盟成员中，央国企6家，民企6家，高校和外企1家，业态覆盖生态环保、新能源、绿色基建、复合材🎧料等领域。包括中🍮国建设科技集团股份有限公司、中国国际技术🕉智力合作🐅集团有限公司、德国途易集团、正泰集团😽股份有限公司🌮等各类市场主体。　　2020年8月26日，长三角生态💀绿色一体化⛓发展示范区开发者联盟发起成立📗，共12家创始成员。近年来，开发者联盟的“朋友圈”不断扩容，第六批入盟👾成员14家。大会现场。主办方供图　　区域协调🦑发展为长三角一体化示范🏉区建设带来重大机遇。开发者联盟🎶的入盟资格也是相🥞当抢手，每期都有新成员🍞加入。　　固德威技🙂术股份有限公司是今年新加入🏟开发者联盟的🐚企业之一。这是一家在新能源🐩电力设备领域，特别是在光伏逆📣变器和储能产🛸品方面具有较强🏣技术实力的企业。“我们今天会议的举办地——方厅📖水院屋顶上的黑瓦是🥚我们的太阳能光伏瓦，这套BIPV建筑光🏒伏一体化可再生能源系统，能在优先满🎡足项目自身消纳的基础上，将余电输🌌送至电网系统。”该公司光电建材🍖事业部市场总监周🚖骏骜表示，“未来新能源产品，在示🐷范区还会有更多的使用场景。”　　会上，中国节能😐嘉善东部区域水生态😗修复项目入选“开发者联盟服务✡示范区优秀案例”。“我们通过项目实施🍚显著提升了项目所在🆕地及周边生态🚵环境质量，带动了👒河道周边土地价值提升，促进了少年研学、文化🍕旅游等相关产业的发展，实现了🌸生态环境价值转化。”中节能🧠大地环境修复有限公司董事🍼长程峰如是分享。　　爱🛡德曼氢能源装备有🎩限公司是第三批加🛶入开发者联盟的嘉善企业。“我们在嘉善打造🙆了氢能源公交示范🧡线路。加入联盟之后，氢能源装备🌊应用变得日益广泛，在上海青浦🎣和江苏吴江等地打🥝通了物流和🙁公交应用场景。”该公司副总裁徐真🛹说，热切期待，氢能源可以更🥎好为其他联🏾盟成员应用场景服务。　　多年实践表明，作为一个跨领域📘合作平台，将政🆓府部门和高科技企业、规划设计公司、智库、高校、媒体等不同性🚼质的组织集聚起来，在同一平台上“破圈”，示范区😚开发者联盟正在成👊为共享一体化机遇，共推高👫质量发展的重要平台。　　会上发布了“开发者联盟服📭务示范区优秀案例”，鼓励联盟成员进一步赋能示范🛺区建设。长新公司方🌻厅水院，同济大学全球环🥠境与可持🍘续发展大会，信通院《长三角生态绿色一👶体化发展示范😙区数字经济核心😣产业发展白皮书》，新民🧔晚报示范区摄影大赛，中国电信算力高🦑效调度示范项目(青🌑浦云湖数据中心)，复旦-欧普照明📓全球智慧照明校企联合实验室，中国中铁苏🛴州市吴江高新区未👐来时尚城有机🤥更新项目，中国三峡集团💄吴江水务智慧👘管理平台，爱德曼氢能公交车🍊项目，中国节能嘉善东🍖部区域水🌚生态修复项目入选。　　当天下午，示范区开发🥪者联盟2场专题分⛱论坛举办，集聚政府、产业和科技资源🤫，分别聚焦“跨域一体 AI创新”和“跨🚕域一体双碳引领”两大主题，支持示范区高水🧑平建设、服务示范👩区高质量发展。(完)【BT资源合法吗】naseru.org于20250825更新的《久久久精品2019中文字幕》以秀峰乡现实事🍯件为背景，揭示雨后的小故事gif完整版行业内幕，通核数控设🍾备运营部专属VIP已可抢先观看完整🛃版，剧情张力十足。中新网贵阳8月21日电 (记者 张伟瞿宏伦)随着6辆共重210吨的三轴载重⏺车率先驶上桥面，贵州交🕟投集团所属桥🚏梁集团承建的世界第一高桥——花江峡🆙谷大桥荷载试验21日正式启动。资料图：航拍花江大桥。胡应锋 摄　　荷载试验是桥梁通🐪车前验证大♓桥结构安全👜性与承载能力的关键环节，也被称为大桥的“全身体检”。花江🤺峡谷大桥荷载试验🔤分为空载试验、静力荷载🍴试验和动力荷载试验三个🔝阶段，整个过🖌程将持续4天。　　21日，18辆总载重630吨的卡车分批行驶上🧖桥，以“3*6”的排列方式，停放在主跨1/4处预先🦏划定的停靠点。现场共安排了15种试验工况，布置400多个传感器，检测桥梁主塔、主梁、主缆在静💷力荷载作用💳下的变形和应力情况。资料图：航拍花江大桥。胡应锋 摄　　本次静载试验🎾所需车辆共3个量级，分别为18辆、48辆、96辆依次递增，最大载重将超过😪3300吨，后续试验将于22日至23日陆续开展。静载试🙃验结束后，24日将进行🍽大桥动力荷载试验，测试桥梁结👀构自振特性参数和动力响应值，分析桥梁的动力🔠特性📶及动力响应情况。　　花江峡谷大🈯桥是贵州六枝至🤣安龙高速公路的关🌁键控制性工程，位于关岭县🦉与贞丰县交界处，大桥全长2890米，于2022年1月开工建设，主桥跨径1420米，桥👝面到水面高度625米，主桥跨径居📙山区桥梁跨径世界第一、桥梁高度居世♌界第一，被称为“横竖”都是世界第一。　　通车后，大桥两岸⏲通行时间从2小时缩短至2分钟，六😒枝特区至安龙县行车时间🤥将由原来的3小时缩短为1.5小时，对助力🆗贵州省经济发展，加快资源互通，促进地方经济具🏙有重要意义。(完)最后，提醒大家：影视剧🕒经典回顾站。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与🏋域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国👊对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图➡重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分👛域内国家提供军事装备　　二、玩火：美📳舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在🙀南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华🥖的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国🗯贴“危险”标签　　二、调动媒🐖体智库对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否⛄定中国正当主张　　四、惯用霸权思🐵维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳🔬定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家🔈经济社会发展　　二、削弱域内国家✔之间战略互信　　三、阻碍🙇域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与🔡致谢　　前 言　　“二战”结束后😾的很长一段时间，中国在南海的主权😪和相关权益得👙到国🍮际社会普遍承认。冷战结束前，美国并🛹不明确反对南海岛礁主🎤权属于中国，而是拒绝支持🆎其盟友，20世纪90年代后立场才发生转变。作为一个负责👣任的大国， 中国始终致力📮于以实际行📠动维护南海和平稳定，积极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣🥒言》，这一文🦔件体现了中国与东盟国家维🔆护南海和平稳定的共同意愿，对稳定南海局🦍势起到了重😍要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入🌙南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动😚作越来越多，这片平静之海🐚变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟地挑🧢拨和😴破坏中国与域内国家的关系。从支持菲🧝律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家🔋大搞联合军演，释放为侵犯中🚱国领土主权撑腰壮🍌胆的错误信号，从施压南海周⛲边国家在中美之间“选边站队”，到在南海😖组建各种明显意在针对中📠国的多边机制，离🗞间和破坏中国与南海周🦔边国家正常合作—美国为维护霸🤨权利🔅益而频繁介入南海问题，是南海局💮势难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南🚆海地区煽动军备竞赛🐼。为了把菲律宾和🅱越南等🆚国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援🎞，在相关国家升级🍶军事基地，推动打造南🐝海监控网络，解除📏一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海🗓域组织😉部队协同演练。仅2024年，美国出动大型🖊侦察机前🌒往南海侦察架次就达到约1000架次，全🔷年几乎每天都有侦察船💽在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻🏬的硝烟味。　　美国🐩不断围绕南海局势开展🐛对华认知战和舆论战。新🏪华社利用大数据工具🍊分析发现，美西方媒👕体关于南海的报道，存在明显⏬的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制📣具有欺骗性的话语标签对中国🥅进行舆论霸凌，调动媒体智🌁库把个别域内声索国🥨发起🧚的对华法理战包装成合乎🌳国际规则的模样，在国际🏧舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问🔗题上的对华污📪蔑造谣，是人类21世纪认知战的👇典型案例。　　在🦀以西方殖民世界🃏为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次😓出现这种场景：地区内✖本无太多纷争，可是🐷西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的🍠地带就变成了冲🐡突不休的“火药桶”，大致合作🧜友好的地😃区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是🛤美国竭力续写大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑🤝和遏制中国的错误行径，体现了以霸权争夺和📂维系🔘为核心的近代西方战略🔚观在美国内心的自我投射。美🔗国的崛起走的是🔯霸权更替的老路，美国对国际💟治理体系演变和大🆖国兴衰的理解，遵循以争🛢夺和维系霸权为核心导📺向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思🏼维塑造了美西方😙大国和世界不平等互动的路♒径。直到今天，在美国的战略决🌠策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然🥚在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必然意味🚫着中国将在南海建立势力👻范围，对美国🎽产生排斥效应。　　美国彻底误🐑读了中国，也深刻误判🏗了时代。　　习近平总书记在中👨国共产🐅党二十大报告中强调， “中国始终坚持👱维护世界和平、促进共同发🐝展的外交政策宗旨，致力于推动构建🚘人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立自🧛主的和平外交政策，坚定奉行互利🔭共赢的开放战略，始终做世界和🚨平的建设者、全球发展的🌎贡献者、国际🚜秩序的维护者。在和周边国🗯家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创🔆造👤了人类文明新形态，引领人类开创一条摒🌞弃霸权更替🎮的发展新道路。　　在全球南方💉声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印🐷度尼西亚等南海周边😎多国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的🕙意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是危险😘歧途，追💊求合作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异✈的信任中， 在深化对话😅沟通、共建🍭美好家园的合作中。　　第一章 破坏💝中国与域内国家关系的挑拨者　　南海位于中📘国与东南亚之间，中国人🦒民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一🏆段时期内，中国对南海🗣诸岛的主权和相关海域的🎬海洋权益得到🐮国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷💾纷独立、南海的丰富海底🆒资源被发现，南海沿🍳岸的一些东南📎亚国家开始对🐔南海岛礁主权和相关🍺海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以😁谈判💰方式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣💃言》，共同维护🌱了南海地区总🐌体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域👙外势力在所谓“印太地区”发起🔙针对中国的“大国竞争”，将南海问题作🎏为其遏制中国的🔎抓手。它们挑动相关声索国对😲中国发起挑衅，南海🎰局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国🐹对中国发起挑衅　　近年来，以美国为🚈首的一些域外国家指责中国🅿为控🥎制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军🖕特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年🏞发表的一篇文章中将其定义为“介于传统👲战争与和平对立之间的国🆖家和非国家行为体🍚之间和内部的竞争性互🦈动”，美国战略与📛国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告💀中将其定义为“介于常规政治手段🔈和公开战争之🐍间的竞争领域”。　　但仔细研究🕵下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国📂形象而捏造👈的一种叙事。中国在南海的主张🎽始终是公开🗽透明的，行动是合👆理合法的。如果按照🔟美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的♏不是中国，恰恰是相关声索😫国和在其背后🔛提供支持😆的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海🍓屡屡发起对华挑衅，多次派公🔘务船侵闯中国南海岛礁，威胁地🌩区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国仙宾礁是一🐪个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非👥法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁👼潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采🔰取喊话警告、跟监管控等正🍯常维权执法措施，却遭☔该船以不专业、危险的🍧方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船🀄长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🤡山号登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一🐄图谋最终在中国海警的专业⏹应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾⛏礁潟湖。　　菲律宾💈之所以一再挑衅中国，背后支🖌持者正是美国及其西方盟友。后者每逢🏸菲方发动此类行动，都会对菲律宾予🥅以公开支持。2024年8月31日上述冲⏭撞事件发生后，美国国务院时任🧓发言人马修 ·米勒立即发表声明🧜，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和⛅升级的行动”。他还再💄次指责中国在南🚕海的领土主权主张“非法”，对所有国🆑家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲🎓共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机🈺的武装攻击。不仅对菲律宾，对越🈯南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁🚷通过外交和舆论渠道声援🏇越南。相关声索国🏨在一线挑衅滋事，美国在背后撑✡腰打气，已成为南海争端🐖的常态。　　美国及其盟🙉友为相关声索国挑🥜衅和对🍊抗中国出谋划策并提供支🌴持。2023年以来，菲律宾实施所👬谓“透明政策”，试图利用舆论宣🛠传塑造中国在😦南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政👍治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在🅱实施美国空军退🈺役军官雷蒙多·鲍🔵威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒🌋体加🚈入这场舆论战，派出记🏫者登上菲方船只跟随其侵闯中方🐟南海岛礁，随后便发🚝出抹黑中国的报道。英国广播公司报🔨道直言，让记者拍摄中🚝菲舰船近🌃距离接触画面“是菲政府有意实施👂的策略的一部分，目的是让🗜人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个🍅典型案例。早在2012年6月美国战略与国际😊问题研究中心🐩举办的“南中国海🙄海上安全”年会上，时任联邦参议员🌫约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架甚🐴至让包括仲💓裁等手段在内的外部力🌇量介入南海问题。菲🤔律宾阿基诺三世政府2013年在美国公开🏐支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法🍼法庭庭长柳井🤓俊二利用😙庭长权限决定建立临时仲裁庭，并在中方🧖缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时🕹任日本首相安倍晋三的智囊机🙏构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本💔修宪扩军，声称日🏢本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事📀的日本外务省🌊中国课前课长浅井基文说，这个仲裁庭是😪柳井在考量安倍政权🍭意向的基础上🔏搭建的。　　此外，美国🎨及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战📶中国领土主权和海🎓洋权益主张；在南海及周边海🐞域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海问题🔟为由🍳对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛🚢礁建设的中国企业🎍列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国🎌家“选边站队”　　以美国为首的🌟西方国家为遏🔑制打压中国发展，不仅借南海📢问题挑拨中🧘国与地区国家关系，还试🏁图在本地打造各种排📖除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开📔展对外🥗交往带来较大外部压力。　　“如果他们💇与中国有问题，那不🍏应当施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚🦔特别峰会期间，马来西亚⭐总理安瓦尔🔸在与澳大利亚总理阿👒尔巴尼斯的联合记者会上这🛴样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大🔆利亚的朋友，但“他们不应阻止🔬我们与我们最重要的邻🐺国之一—中国保持友好”。　　这不是🧜安瓦尔第一次拒绝在🐅中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发🔈言的前后不到一🔑个月时间内，他还💸至少两次公开表达过这一观点。安瓦⏺尔也不是东盟国家领导人中拒🎮绝“选边站”的个例。新加坡总理黄📈循财、印尼总统普拉😶博沃等现任领🔱导人以及新加坡前总理李显龙、柬🍏埔寨前首相洪森等前领导🈶人在他们任职期🏞间都曾公开这样表态。多位地🐕区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰🚃表明他们深切感受到了🕓美西方🤽国家要求他们在美西方和中国👟之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西🗨方国家正在所谓🔢“印太地区”打造多层🛀次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其📺盟友伙伴，建立了🅰美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小😉多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系🧟的骨架。在此之外，美国为⛑将尽可能多的📫地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋🐵伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为👅自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主导该🛳机制就是要打🤩造排除中📂国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为🔠其“印太战略”精心打造的经🚻济支柱。这两个机制均🐕包含南海周🌳边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员🖼国都是东南亚国家。　　南海问🐧题是美国在本地区遏🍎制中国的重要抓手，美西方在涉及🚖东南亚和东盟的各👀种多边场合🚖往往都会炒作这一问题，要求地区国家💣共同就这一问🎾题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚🌝特别峰会为例，作为东道主的澳大🍷利亚当时🕢就计划在南海问题上做文章。据美国广播公司报道🕞，澳方最初🍂希望把炒作所谓“中国在南💸海军事化争议岛礁”的内容写进峰💎会宣言，并在其中呼🔈吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台🚠背书。安瓦尔当时正是在这一背景下做出🍹了“不选边”的明确表态，其🥟态度也代表了绝大多数地📀区国家的心声。最终，澳方这一企🌉图在地区🌙国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府🗯召集东盟国家在华😍盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计🤳划。美国海岸警卫队💟将在“印太地区”设立培训小🦂组以“帮助满足🛥合作伙伴对海上培训和🥏能力建设的要求”，针对😉南海问题的意图明显。但会⏯议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国🐏领导人或官员纷纷公开发🛹声，表示将保持独立🎙自主和拒绝“选边站”。　　三、妄👚图重塑中国周边安全环境　　作为当前插手南🕊海问题的最🉑主要域外势力，美国之😹所以在南海地区挑拨中国🌉与其他声索国及🗝地区国家关系，源于其🌟维护霸权的战略考量🐶和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后🤝主导制定对日和约的过🍵程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南💄海问题的一个🔳重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取🚡于中国之领土”应归还中国，被🚳日本占据的中国南海诸岛显🏫然也应包含其中。但美国执意要🤱将中华人民😳共和国政府排除在对🌏日和会之外，其邀请台湾✒当局参会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中🎁国没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海岛💱屿的法国要求下，美国同意法国🔧控制下的印度支👨那作为三个国家参会，导致⏯当时的南越代表在旧金山和会上💞得以单方面主🐺张对西沙和南沙群岛🚻的主权。在起草和约的🐳过程中，美国🈺出于不愿让“共产党中国”得到好处的👺战略需要，并听取📪法国的要求，在和约文本🍃中只规定“日本放弃对南沙群🥜岛和西沙群岛的权利🤗、权利🔶根据和要求”，而没有规定将🌽它们交给哪一方。这些⏰都为后来的争议留下了祸根。　　美国在南海问题🏣上的立🍹场始终围绕其战略利益🔨需要而变化。20世纪70年代直到⛎冷战结束前后，美国出于对🎀抗苏联的需要，在南海问🎴题上保持中立，对🏇岛礁主权归属不持立场，即便对其条📤约盟友菲律宾对相🍉关岛礁的“领土要求”也🥚没有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装冲🔺突发生后，美国也🐮明确表示对这一争端不表态。　　随着冷战结束🈯和苏联解体，从🔶克林顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权争端中暗中对🌟中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政🖇府扣🥩押中国船员的行为不加批评，却在中方阻止🛳菲军方组织记者上岛后📡发表声明反对“对海上活动👭的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领海基⛩线的声明》，其中确🤴定了西沙群岛的🤨领海基线。美国国务院随🏾即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中🍙方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中国🛹的实🌝力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件🏚后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政📹策仍以合作为主，在南海🍩问题上对华施压有限。　　从📛奥巴马政府开始，随着中国综📈合国力的快速发展，美国对华认知发生明🙎显转变。从♎奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大国🌻竞争角度看⛪待中国，到后来将♑中国定位为美国“头号🐛战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政👦治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中🍸国是唯一一个既具有🐰重塑国际秩序的意图，又具⛹有越来越多的经济、外交、军事和技🦓术力量来推进这一🥏目标的竞争对手。”　　随着其对华认知的转变，美国开始👡从各方面对中国进行打压🕓遏制，相关措施不断🎛加码。与此相应，美🎑国越来越将插手南海问题🥀作为“塑造中国周边战🤦略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国🚳时任国务卿希拉里出席东📭盟地区论👴坛外长会时，公开表示🐿美国在南海存在国家利益，成为美国🤱冷战后南海政🐽策重大调整的开端。2014年12月，美国国务🏝院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋主张》，称中国在🐉南海的海洋主张既不明🏈确也不连贯，质疑中国的😑南海断续线主张。2020年7月，美国时任国👫务卿蓬佩奥发表《美国关于南🦓海海洋主张的立场》，明确😶声称中国在南沙群岛部分岛🎯礁的主权主张🥛和涵盖大部💈分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持🍆南海问题这一🛍插手中国周边局势的抓手，美国积极拉🌪拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与🤕中国对抗的底气，同时借机👋加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在🏉菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分⏱别靠近台湾和南海，针对中🥡国意图明显。美国2024年4月向🚓菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向💖菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助💁，用于“加强”菲律宾遏制来⚾自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作🧚为插手南海问题的🛋另一主要域外国家，其动机主要是出🍈于在东海和钓鱼岛问题上牵制中🏰国等战略😭利益考量。为此，日本积极🐟推动美国将战略重心转向亚太🦑地区，所谓“印太战略”最初就是由日本🅱前首相安倍晋三提出，后被🅿美国接受使用。日本💜极力鼓吹所谓“自由开放的印太🐓”叙事，将南海作为该叙🚄事的重点区域，多次🕗反对中方主张。今年2月日本首相🌁石破茂访美期间，双方在联合声🛳明中再次➕点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动🛸南海声索国对抗中国，日本近年来也加🥍大了对它们👶的支持力度。日本2023年4月在以往的政府♿开发援助(ODA)框架之外🌧设立政府安全保障📟能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强军🚂事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标⏳公示项目和实📔施项目看，南海声索🆑国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律🚮宾的援助项目最多，包括向其提供沿岸监🎏视雷达、舰艇等，明显针🏷对南海问题。　　受到美日带动及🎋出于自身私利，不少美国🥑的其他盟友也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首次🔵单独通🍇过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚🚐连续三年发表联合声明，对南海问题⬛表达关切并对中国进✅行指责。2019年，欧盟国家首🔄次就南海形势发🚅表联合声明，在🍀万安滩事件中为越南站台，不点名指责中方🐎正当反制措施……美西方频频插💩手南海问题，南海成为其对华🍃开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国🍘等域外大国的介🍌入显著加剧了南海地区🎹的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家通🖋过扩大军事存在👎、构建多边安👼全机制，显著增💣加了南海形🏐势的热度和不确定性。美国🚳频繁派遣航母打击群等军事👩力量进入南海，并与♐盟友进行联合军事演习。这种军事介入😚不仅加剧了地区🎌的军事化态势，还提升了⚪擦枪走火的风险，严重破坏了地区👪的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家🏁提供军事装备　　南海本是😷亚太地区经贸与安全的关键枢纽，但近年来美国🗜通过军事援助、联合军演、技术😵合作和人员培训等多👟种方式，加大对菲🚃律宾等南海地区国家的支🛷持力度，强化💛区域军事存在 深度介入南海争议，加剧了区域紧张😱局势，破坏了中国与🔨东盟国家共🉑同维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲👩律宾提供5亿美元对外军🗨事融资，主要用🍵于军事装备现代🧑化和基地升级。美国还🙏向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监🥚控网络。菲军依托美方👘卫星及雷达数据，加强对中国岛礁活动的实时监视。资金还用于采购反🔷舰导弹、巡逻舰艇及人员🕓培训，显著🌄增强菲律宾在南海的军事存在，提升其对抗中国海上💼维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海🎫岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上🥛巡逻和执法能🐶力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支💞持其在南海争议区域的挑衅行为。　　美🏯国还逐步解禁对越南的武器⛑销售并赠送军备。2007年，美国修改武器Ⓜ贸易条款。2014年，美国部分解除对越南😔的武器销售禁令，允许对🍼越出售与海上安全📺相关的武器装备。2016年5月，时任😑美国总统奥巴马宣🐬布全面解除对越🌩南的武器销售禁令。此后，美国🎞向越南赠送退役巡逻♌舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共📌向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和越南🚀的军事🛣援助旨在将其塑😦造为对抗中国的前沿阵地，通过资金和装备🍖支持🤪制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲🐋在南海海域举行联合军👙事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航🐔母等舰艇， 菲方出动导弹🚳护卫舰和FA-50战机，此次🥕演习被视为对中国的直接挑衅🕖。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓👧的“专属经济区”举行多边联合😏海上行动，菲律宾还计划🎐邀请更多西方国家🏢参与类似行动。此外，美菲定期举行🚱联合空中巡逻、反潜训练及🍺特种部队协同演练，如在巴拉🦓望岛附近开展多🕺次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间🌏模拟夺岛作战。　　这些联合军演增🍹强了菲律宾的军事信心，向中国和南🚊海周边国家传🏹递了明确的威慑信号，加剧了南海地区的🚆紧张局势，导致地区👤冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵➡扰中国南海岛礁　　美国为维护其海上👬军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地🏓区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是🍴反对“过度海洋主张”，维护国🔰际法所赋予的航👰行和飞越自由。然而，美军舰机🦃在中方控制的南海岛礁附🌌近频繁开展此类🎮行动，既缺乏国际法基🤕础，也是对中方海洋🔼权利主张的👮否定，更是👞对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重💦破坏了地区🍋的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨🌔在通过军事行动和外交抗议，挑战其他国家📒的海洋主张。在南海，美国的行动主🏯要针对中国，声称中🌧国的海洋权益主张“过度”，并以此为✊由频繁派遣军舰进入中国🤬南海岛👽礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在🗳特朗普第一任期内表💰现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声🌓称其行动基于《联合国海洋法公😀约》和习惯国际法，但这一说法存在诸👇多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通🌞过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏🤷国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往⏩往基于自身利益，而非国🛸际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图🌏将习惯国际法的🥕解释权掌握在自己手中，通过🍫军事行动来“塑造”国际法，而非维🧡护现有的法律秩序。　　在行动✏实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下✒三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领📔海的无害通过须获批准”；二是对南沙群📺岛部分岛🤴礁的领海主张；三是对西沙群岛🐆的直线基线。美国频繁派遣军🎞舰进入中国🎼南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁⛅附近海域，企图否定中国的📻领土主权和海洋🤝权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适用到🔄西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大💴该裁决的国际影响。　　美国的这些行🌿动对地区和🐂平稳定产生了严重负面影🌆响。其军事化行动显🍭著增加了擦枪走🥑火的风险，破🛌坏了地区的和平与稳定。同时，美国的介🌔入削弱了东🛑盟在地区事务中的中心地位，降低了🍷地区国家自主解决问题的能力。此外，美国的🔰行动还削弱了地区国家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚🤠实的法理依据，对地区和平稳定构成📿严重威胁。其行动背后的🤧地缘政治考量和单边🥙主义做法，使得这一计划在⚾国际社🥎会中备受质疑。国际社会🤩应共同努力，维护公正合理的🍈国际海洋秩序，推动南海问题😯的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海📅周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在🍌南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在🍱菲律宾的军事基地💕数量从5个增至9个，这些基地靠近南海📛争议水域🍅和台海，可部署中程导弹、反潜机及无🥤人机系统，形成对华战略包🍷围。2024年4月，美国❕在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿⛩海地区，增强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐身战机❣，加强反舰🦍导弹阵地，在🍪菲律宾苏比克湾谋划重启🎤海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化😙安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升🆑级这些基地的基础设施，以便部署♋更多的海军陆战队和战🖍略武器。　　美军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群🕘常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🤪山事件显示其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦🤞察机抵近中国南海岛🐳礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开🏀发反无人机系统，并计划在菲布🍕署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海🔗上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算🏨中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强🐅防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化🍇美军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳🎼三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟🌈友🧕也多次派军舰到南海和🙄亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部🛴署。　　2020年至今，美国对南海地🆑区国家🌀的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是🎆通过强化盟友军力、构建战略包😬围圈及推动南海问题🧚国际化，遏制🔧中国在南海的影响力。然而，此类行动不仅加剧🤑地区紧张，也暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战🈶略选择受制于美国利益，自身安全与🥁经济利益面临🎟长期风险。　　第三章 违🌇背事实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球🤜范围内具有最强认知战、舆论战能力的💝国家。为了维⌛护霸权利益需要，美国长期😗开展相关理论研究，利用自身的🚈国际话语权优势，肆意炮制谣言谎🔸言，屡屡遮掩歪曲🐚事实真相，虚假🏍叙事反而大行其道。近年来美💪国治理体制的深层内在弊端🚻不断暴露，其造谣污👇蔑的一些行径大👿白天下。越来越多的人发📿现，美国在南海🌺问题上扮演的正是不😲折不扣的谎🈺言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙🕗事给中国贴“危险”标签　　记者利✔用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方➖媒体就仙宾礁一事🧘的报道炒作进行⛎量化分析，结果发现相关👼媒体在报道仙宾礁🚴事件中难言中立客观，而是采取明显🚬偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范🌍围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括😑美国的国内生产总值排👊名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在💑美国和西方发达国家媒体报道中，中方🌭的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧📖张局势是由中国🍌造成的。　　比如美国的👢哥伦比亚广播公司🍫在报道关于2024年9月中国船🎩只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成🔪撞击大赛的赛场，在这里📼反复撞击菲律宾船只，并对菲🈷方船只发射水炮”。　　这些🈂报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视🛅南海问题的核心是菲🍊律宾侵占中国南海部分岛👙礁领土和制😓造相关海洋划界争端的事🚃实。　　中菲间原本不✨存在领土🚝和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报👚告披露“南海有极为丰富🔇的油气资源”后，菲律宾出🍌于领土扩张主义和资源掠🌪夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙🍌岛礁，关于南沙群岛部🤪分岛礁的🗣领土问题由此产生。菲律宾对中国南🐍沙群岛🎪部分岛礁赤裸裸的武力🕴侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系🏖基本准则，为国际法所明⌚确禁止。　　华阳💦海洋研究中心理事长、中国南海研究院👉创始院长吴士存说，中菲南海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违🆘背《联合国宪章》义务，非法♌侵占中国南沙群岛部分岛🧦礁引发的领土归属⛴和海洋划界争议。　　自二十🖍世纪八九十年代《联合🦅国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海❤域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之间🐟的南海有🥫关争议逐步激化升级。　　通过回溯📳南海争议的由来，可🔢以看出其本质是双边纠纷，中国🎯是合法权益受🏍到侵害的受害者，绝非霸📤凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智🦅库对中国开展认知战　　南海态势感知🍖计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研🧚究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等🏺方面的先🚄天优势地位，美国一直在国际社📃会的南海叙事中扮演主导👰性角色。自奥巴马政府上台以来，美国官方机构、智库🎡和媒体持续在国际上📫炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规👼则的国际秩序”和“中国胁迫海上🐧邻国”等叙事，披露片面的⛷甚至是扭曲的信息，从而🍀对中国的海上维权🎩政策及行动全面污名化。近年来，美国这方😮面的手段和策略🐝更是发展到指名道😅姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利📓用其在国际舆论场🌵上所掌握的话语权，将🦎相关声索国在南海的冲闯🗝挑衅说成维护主权，将🐏中国正当的维权执法塑造成凭💅借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南⏹海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯💊坦福大学的戈尔迪乌姆✉结国家😶安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布😺一些真真假假的态势信息，专注于跟踪中👝国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩张”。　　在官方网站发💔布研究报告，诬称中国🛀利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域🧖主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起📧更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿🎯蓬佩🍶奥还警告中国，为控制♈南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许🤚北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲㊙裁否定中国正当✝主张　　美西方为在法♊理上解构中国💛对南海岛礁的主权和对🚬南海相关海域权利📵主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起🎽“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁🕳案的阿基诺三世积极追🥒随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是👠在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺😓三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕㊗后进行操控。美国律师保罗·赖克勒📊参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一🍛些高官也支持菲律宾提🌒起仲裁。　　俄罗斯人民👁友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄🧔罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领🎄土，却想充当所有谈判的仲⌚裁者。　　菲律宾外交🈁部海事中心前秘书长阿尔🈵韦托·埃恩科🚉米恩达直言，阿基🖱诺三世政府加剧🥡南海紧张局势的行为是美国👧指使的。“菲律宾没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺📜三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实🍡就是美国决定的。”　　埃及国💗际问题专家迪亚·菲👲基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协🙆商一致🏀的原则来解决。然而，美国却在背🔏后怂恿菲律宾，最终促使其🚱将这一问题提交仲裁。美国干涉南海🚌问题，目的就是要🥩维护自身霸权。　　由美西方🍺主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几🀄乎全面否定中方主张，给中国在南海维护领土☝主权和海洋权益🏟的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的🗒任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效力，中国对裁决💖结果不存在执行的♒问题。他认为，菲律🌞宾强推南海仲裁既为了否定🏘中国在南海的主🔃权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张🥁合法化，这是一起“精心策划的、披着法🍁律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲⏫裁庭裁决严重政治化，缺💈乏基本的公平，损害国际🏿法严肃性。　　四、惯用霸权🈵思维强权逻🆘辑抹黑中国　　中国奉行独立自🔌主的和平外交🏓政策，将构建人类😾命运共同体作为外🦖交的崇高目标。中国在南海问题上一👷向主张通过谈🚮判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海⏳地区和平稳定🖐最符合中国利益。美西方一直奉行🌧霸权主义和🐝强权政治，在争夺和维护👕霸权过程中的帝国💌主义、殖民主🚊义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方♉将中国在南海正当维📴权执法和🔋海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将🔟自身心理投射到中国身上，突显出美西方🐊根深🌩蒂固的霸权逻辑和零和思维，把地区推向危险的边👒缘。　　在“美国优先”的口号下，美🥦国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法🏔凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压🚃制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利亚📣石油……美国向世界频频💊“贡献”让人大跌眼镜🙅的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一🙄个自私自利的大恶霸—一个有着宏❇大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终🈺于独霸全球，更不惮向🔢世界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深✉谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式😙地怀疑中国也会像美国🙀一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区🍓和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库🚉，千百年来⏮为周边国家提供了大量渔🚹获，成为沿🙊岸各国渔民的重要🐽生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向🏂印🌚度洋的交通要道，对地区各国📻的对外贸易和经济发🈳展有着重要作用。　　亚太地区能够成为🍌全球经济最具活🐼力、发展最🔲快的地区之一，前提条件是📮本地区在🕯过去较长时间段内♎总体保持了和平稳定，南海局势的总体🔟稳定是其中🕚的重要组成部分。　　如今，以美国为首👞的域外势力不断挑动🛃南海问题，挑拨中国与🏦其他声🚌索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和👅平稳定和合作共赢，造♈成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损🐿等一系列后果，包🏡括南海周边国家在内的地区国家🏖都成为受害者。　　一、扰乱域内国家📱经济社会发展　　以美🌁国为首的域外势😸力插手南海问题，怂恿地区国家与🚛中国对抗。部分地区国🌰家受其蛊惑，将更多精力和资➰源投入挑衅对抗，不仅使自己面临♎陷入冲突的风险，而且对🎱自身经济和社会发展🌔的投入相应减少，对外贸易投资⭐合作受到干扰，经济民💯生受到冲击。　　菲律宾2023年以🤩来在南海掀起新一🔎轮挑衅中国的高潮，军事投入快速🏒增加。在2024年底成🥨法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这🤨一数额在菲政府各部🥤门预算支出中排名第三，在国😹家总预算中占比近5%。而与此形成对比的😻是，为🍼贫困阶层提供社🤠会保障和医疗服务的资金遭到✊大幅削减。例如，计划拨给国营医🎙疗保险机构菲律🕌宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被🔤全部削减，菲律宾🌬社会福利和发展部😣的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾🗿的最大贸易伙伴，也是菲基础设施建设🆒的主要投资方。菲方近两年来在南🍵海问题上不断🚛挑衅中方导致两国🕕关系恶化，对双方经贸投资合🛒作造成负面影响。据中国海👬关总署统计，以🐢美元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏🍭比克—克拉克铁路项📪目(Subic-Clark)、菲国铁南🍀长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路🌑项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个🈁由中方提供资金的铁路项目，声称要对其进行🐳重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾🏃最重要的外国游🌚客来源国之一。但受两国关系恶🔄化影响，疫后🐃中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客🀄人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知〽道其签证规定限制了中♓国♑游客选择菲律宾，为此🕗曾一度启动中国公民电子签证计划🕌，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿⛵罗约在任期👄间的新闻发言人🔫里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾媒体🔅发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科🎀斯)总统任期内⚡最大的错误，也是我国🥨有史以来最⬅具破坏性的政策，阻碍了🛷我们的增长，甚至加剧了贫困💂。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局🥜势升级导致中菲关系进✨一步恶化，可😚能给菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内🏵部分有识之士担心，菲律宾在美国怂恿下🖤不断在南海🍅挑衅中国，可能让自📢己卷入战争冲突。菲律📠宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问📋题并不能定义整个菲中关系，但美国🦃等一些国家大肆渲染事情🤯的严重性，将🛎直接武装对抗描绘成👹结束菲中南海争端的🍺唯一途径。“如果在美国的🍼要求下与中国开战，对菲律宾而言🔅将是自杀🐥和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导🕖致其国内民族主🎆义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件🏜。该事件导致数以🌂百计的外🥑资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他🗜国家和🎴地区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区从🎓越南撤出人员，并对越南🛺发出旅行警告。越南投资环境受🔍到影响，越方不🍷得不采取抓捕涉🐿事犯罪嫌疑人、赔偿受害企🌮业损失等措施平息事态。　　南🛐海及其周边地区🎋是世界上最为繁忙的海空交通要道👖之一，每天在南海🌻活动的船舶和🅱飞机数以千计。南海局势一旦🦑风高浪急，不仅不利于南海🔙航行安全，也会⛏增加投资者对投资安全的担🌁忧，给💟周边国家经济带来不利影响。新加坡外长维文⬆警告： “一旦⏱南海的紧张局势、冲突💜或军事行动升级，就🏡会立即损害和阻碍贸易。”美国全国经🔋济研究所🛃的一项模拟研究显示，如果南海💖发生战争可能会对该地区经🌅济造成毁🔸灭性影响，东南🏋亚国家的实际GDP损🤴失平均将高达11%。　　二、削弱域内国⬜家之间战略互信　　美国💹等域外大国的🗄介入显著加剧了南海地🛋区的军事化态势，激化了主权⛏争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化🚕了东盟的中心地位，削弱了地区🥩国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区国家🦐自主解决问题的能力，严重破🆙坏了地区的和平与稳定。　　主权😳争议矛盾激化。美国通过支持部🍩分声索国的单🔤边行动，进一🛑步激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯政府🛒在南海政策上发生显💛著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域💫挑起事端，强化美菲🌤军事同盟关系，并📤积极开展同美西方的安全合作。这种外部支持🍲使得部分声索国🌓更加倾向于通过挑➡衅性行为固化既得🚾利益，而非通过😗对话与合作解决问题。　　南海行为准⌚则磋商受阻。美国等域外国家🔂的介🐳入使得中国和东盟国⛽家在维护南海和💖平稳定的努力中面临📊挑战和阻力。美国通过🍓军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使得🎨中国与东盟国家在准则🔦制定上的努力受到⛺阻碍，难以达成共识，进一步影响🦂了地区和平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国🌑主导的安全合作🛌机制具有明显的排他性，激化了🐧地区国家间的矛盾，严重削弱💭了东盟在地区事务⛰中的中心地位。美国试图将北约等军👖事同盟引入亚太地区，冲击🔧了东盟在地区事务中的主🆖导权。这种外部🐥势力的介入使得东盟🤞在南海问题上的协调能😹力和影响力下降，进一步弱化了💜其在地🐷区事务中的中心地位。　　地区国家间互信🖊被削弱。美国等外部🧟势力的介入显🏴著削弱了地😂区国家间的互信。南🍽海局势的升温以及域外国家的介入，制📣约了中国与东盟国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介入不仅🙁破坏了地区国家间的互信🌰，还增加了地区✖合作的阻力。部🐑分东盟国家在外部势力的影响🚅下，对中国的态度变得更⬅加复杂，导致中🐆国与东盟国家🔡在海洋合作、资⛎源开发等方面的合作难👛以顺利推进。　　地区国家自主解🐇决问题能力下降。美国等外部势力🚷的介入，使得部分声索国🥊更加倾向于🐕通过外部力量来解决争端，而非🔅通过地区内的对话与合作。这种依赖外部势力的行📢为削弱了地区国家自主解🌫决问题的能力，进一步🚰加剧了地区的不稳定。菲律宾的📁南海政策变化在很大🙍程度上是美国对华竞争💴战略的产物。这种外部支持使得🎦菲律宾在南海问题上🕢更加依赖外部势力，降低了其自主解决问题🍇的能力。　　三、阻碍域🏏内国家深化务实合作　　在域外势📋力插手下，南海问题始🚠终难以得到解决，相关🈁谈判进展缓慢，令相关声索国🎼常常从领土和🔛海洋权益争端角度看待其👠他方行为，导🍭致相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的😲域外势力插🐆手南海问题，特别是支💝持部分声索国的单边行动，企图让这些国😝家更加倾向于依靠美🔂西方支🛀持固化既得利益，而非通过谈😂判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激🏖化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言💨》后，双方多📣次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合🛢工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外⬆交部部长王毅在2025年的两会记者会上🛷明确指出，南海面临的不稳定因素🌗和安全风险主🦕要来自域外。在中国和东盟国家早🎡已就维🧜护南海和平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等㊗一些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海🛃兴风作浪，在各种场合不时就南海问👎题挑拨离间。中国与😕东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽🍯快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为🍾行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加💾上美国等外部势力挑拨，导致相😈关国家难以完全互信，对其他国家的❎相关举动充满猜忌，为在南🕝海地区开展合作平添了诸♿多困难。　　为实现南海♐渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海❗地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南📨海海洋资源环境的🗡政策不仅没有得😓到其他南海周📉边国家响应，个😅别国家甚至趁机派渔船加强南海渔🧚业活动。在2024年的南👻海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚至发表😬声明谴责🙊中国宣布的南海捕鱼禁🔼令，称此举“侵犯了菲方的主权和🥌海洋权利”“损害了菲律🐎宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国🎽出动海空力量赴航班失联海😓域参加搜救。然而，由♑于这一海域内存在归属不确定岛🕧屿，马来🔲西亚和越南主张的管🔔辖权在这里有重叠，给多国搜救力🏟量的协同造成了🔍困难。　　中国南海🕜研究院海洋法♑律与政策研究所所长🍺闫岩说，地缘竞争📓和南海争议直接阻碍了✡海上合💁作的推进。南海🏊局势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷😃不断，南海争端🦐当事国难以形成更深层次♟的互信，导致各类🕊合作项目与合作机制难🍫以推进和进一步深化。某些域外国家不断🐕炒作南海问题，构建虚假🎯叙事鼓吹“中🕚国南海威胁论”，煽动争端国对抗制造摩擦👳，导致南海风波不🍘断，干扰了沿岸⛺国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海🎅风云折射百年变局一叶。美国霸🖋权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区🍳和平稳定的大势。这种逆势而动的行径，与南海周边国家及世界☝各国人民求和🛏平、谋发展、促合作👗的愿望背道而驰，注定是要失🚲败的。　　南海问题不是也不😾应成为定义本地区国家间📔关系的主要问💗题。到底是通过为🗾美国等域外势🎹力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还🕥是通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在👋历史的十字路口，相信地区国家🈯一定会作出正确🕦的选择。无数事实证明，维护地区🥋和平稳定、实现各国🛶发展繁荣是亚太国家的🔅共同愿望。　　在🚟世界面临动荡不安的挑战时，看清美西🐵方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人🔡们更加深刻地🐑认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目，更🖱有助于亚洲以及全球各地一切🛳爱好和🥙平和发展的人们团💆结起来，共同建设更加🎷美好的世界。　　编写说明与致谢🐣　　《挑拨 威胁 谎言—域外⏯势力插手南海问题的事🔷实真相》智库报📪告由新华社社长、新华社国家🎳高端智库学术委员🌙会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🧙家高端智库学术委员会📢副主任吕岩松任副组长，新华社副🧒总编辑、新华😑社国家高端智库学术👠委员会执行副主任任卫🎇东任执行副组长。课题组成🐫员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核💙校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告👱写作和发布过程中，中国南🐅海研究院创始院长吴士存、中国南海研👓究院原院长王胜、中国南海🚨研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究🛃员闫岩、中国南海💓研究院研究员丁铎、武汉大学国👿际法治研究院院长肖永平、武🌛汉大学国际法研究🔧所副所长张辉、武🅱汉大学国际法治研究院副院♈长冯洁菡、武汉大学中国边界📭与海洋研究院🍐教授雷筱璐、武汉大学中国边🤓界与海洋研究🔋院教授蒋小翼、中国社科院亚🔔太与全球战略⏱研究院亚太✡安全与外交研究室主任张洁、中国现代国际关系研🏺究院研究员杨霄、自然资源部海洋发⤵展战略研究🤕所研究员陈曦笛等📇专家学者给予了多方面的🕠帮助和指导，在此🎀一并表示诚挚谢意。　　点👶击下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域💗外势力插手南海问题的事实💼真相

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瀬田一花/吉川玲奈/小倉茜/二見玲

（青岛日报／观海新闻记者 神野葉月）